对于任何企业来说，拥有一台可靠且高效的服务器都是至关重要的。对于预算有限的企业来说，在不牺牲质量的情况下找到一台合适的服务器可能是一项挑战。
以下是有关如何以最低成本获得最优质服务器的一些技巧：
1. 确定您的需求
在开始寻找服务器之前，首先需要确定您的需求。您需要的服务器类型将取决于您计划如何使用它。例如，如果您需要一台用于托管网站的服务器，您需要一台具有强大处理能力和充足内存的服务器。如果您需要一台用于存储数据的服务器，您需要一台具有大容量存储空间的服务器。
2. 研究您的选择
<管理。
6. 节省长期成本
在选择服务器时，不仅要考虑购买成本，还要考虑长期成本。例如，服务器的能耗是多少？它需要多长时间才能维护和更新？考虑这些因素可以帮助您找到一款从长远来看可以节省资金的服务器。
结论
获得一台优质的服务器并不一定需要花费大笔资金。通过遵循这些技巧，您可以找到一款适合您需求和预算的服务器。请记住，在选择服务器时进行研究和比较非常重要。通过花时间找到一款适合您的服务器，您可以确保您获得物超所值。
如何做好成本预算管理
全面预算 资源配置 管控 目标全面预算管理的概念全面预算是指企业管理领域的预算，冠以“全面”二字是说明预算的范围涵盖了企业的所有经济活动，或者说是涵盖企业经营活动、投资活动、财务活动的预算。
全面预算是企业为了实现战略规划和经营目标，按照一定程序编制、审查、批准的，以量化形式表现的企业预算期内经营活动、投资活动、财务活动的统筹计划，具有规划未来、资源配置、内部沟通、强化控制、考评业绩五项功能。
传统预算存在的不足（1）缺乏依据。
所谓缺乏依据，就是指单纯依靠历史数据和主观判断。
例如，有些公司提起编制预算时，所有部门经理和部门主管立刻把数据写上来，而他们并不知道这些数据的来源，都是凭感觉和主观判断。
企业在编制预算时，一定要经过市场调研，对国家和国内外的经济形势进行分析，保证编制依据充分、信息全面完整。
单纯依靠历史数据、闭门造车造出来的数据会导致很大的预算偏差。
（2）预算脱节。
所谓预算脱节，是指战略计划与预算相互独立。
例如，很多企业编制预算时，预算环节是孤立的，和企业的战略目标、企业年度计划没有关联，甚至很多企业在没有年度计划和部门工作计划的前提下做出了预算。
企业编制预算时，首先要有战略规划，再有详细的业务计划，最终才能得出预算
销售预算怎么做?
问题一：销售预算怎么做如何进行销售预算 1 销售预算体系 为达成销货收入目标，于是发生了销售活动，而营业费用亦随销售活动而产生，所以，决定销货收入目标值之后，就可以估计营业费用，用以设计销售预算。
可知销售预算的内容，是以金额来表示销售活动，同时，其内容也含有具体实行计划之意。
销售预算的目的，在干明确表示销货收入、销货成本、营业费用，以及营业纯益之间的关系。
这时，营业纯益值必须能够抵偿管理费用和所需的纯益，所以，估计销货成本或营业费用时，需存有一容许限度，编订销货成本及营业费用预算时，以在该范围内为原则。
销售预算的内容，如图3-1所示。
2 销货收入预算 *** 销货收入目标值与销售分配的内容，即可完成销售收入预算，由于销货收入目标值或销售分配，是以数量方式组成，所以，应与预定售价或销售指示价格相乘，而求出销售金额。
此处虽名为销货收入预算，实质上是以销货净额为主，销货净额=销货收入-销货退回与折让。
所以，另需设立退货与折让的预算。
假若将减价（相当折让）列入销货收入的项目中，就需设立退货预算，以决定销货净额预算。
-1. 由于销货净额预算已经决定，所以先求退货预算，然后再求销售收入预算。
其中，退货预算值的求法，是根据退货率的趋势决定退货率，然后再求退货预算值，退货率与退货额，及销货收入的求法如下： -2. 3 销货成本预算 销售数量×每单位产品的制造成本（或每单位商品的购货成本），可得销货成本。
如表3-1，比较计划与实绩值，以作为销售部门的实绩评价。
另外，只要采用公司内的转帐价格为销货成本，以明示销售部门与制造部门的业绩，即可立即算出销售部门与制造部门的毛利，各为36与6，显示销售部门借助制造部门的力量，而达成了毛利目标值。
基于此，所以需先决定公司内的转帐价格，再乘以销售计划数量，而求算销货成本预算。
另外，按地域别编订销货成本预算时，由于各地域的包装费不一致，于是导致每单位产品制造成本不同的情况，所以，在决定地域别销货成本之前，务需调查清楚。
4 销货毛利预算 从销货收入预算减去销货成本预算，即可求得销货毛利预算。
在毛利预算决定之前，应检查销货毛利是否足以抵偿企业所需的一切经费。
另外，尚需依产品别、地域别及部门别，求毛利贡献度，以便订立计划。
5 营业费用预算 订立营业费用预算之前，首先需表明销货收入目标的内容，或达成目标所需的销售方针！透过销售分配而使销货收入目标值具体化，并且依据销售方针，明示销售活动内容。
至于营业费用也是依销售活动内容而估计。
营业费用的定义，因广狭而有所不同，广义是指市场活动（营销）成本，而狭义则指销售部门的费用。
一般损益表所表示的营业费用内容，指的是市场活动成本。
营业费用的产生，是为实现销货收入（直接或间接）而来，属于型态别分类之一。
一般所谓的成本，可按照型态别、机能别、适用别，予以分类掌握。
型态别分类，是依据型态而掌握成本之法，如薪工津贴、折旧费用、差旅费等，这种分类法的缺点是――未必能忠实显示销售活动内容，营业费用原本就应自销售活动的内容去掌握，故宜从广义的角度来解释销售活动，与市场调查活动、广告活动、推销活动、促销活动、服务活动等机能相配合，分类及掌握成本。
将型态别成本分配予各机能，可求出机能别的成本。
其实，估计营业费用最佳的方法，是视销售活动实现销货收入的贡献度，按活动（机能）之别加以估计，然后，再按照适用别分类而掌握各活动的成本，此时，将适用别成本和销售分配的销货收入相对照。
没有一种营业费用的估计法是绝对的，但原则上需在某个固定范围内。
有时，将个别估……>> 问题二：如何做好销售部门的费用预算如题所述，一般可以按照如下方法操作： 1、先分析该销售部门历来年份（月份）的费用开支情况（提示：必须将各费用明细项目予以分列），审核其合理性以及掌握其费用变化趋势； 2、结合上述分析结果，根据本考核期的销售工作计划，逐个项目拟定其费用开支预计额度； 3、在预算计划执行期间，适时进行控制，及时调整费用预算，达到预算目的； 以上仅供参考，请结合实际情况开展。
问题三：年度预算怎么做您好,会计学堂晓海老师为您解答 财务预算情况说明书是对年度财务预算报表的补充说明，是评估财务预算报表编制质量的重要依据，是年度财务预算报表的重要组成部分。
预算报表情况说明书一般应当包括以下主要内容： 一、上年度财务预算工作情况总结 （一）对上年度预算工作情况进行总结，回顾上年度预算工作中存在的问题，结合各部门对上年度预算的反馈意见，总结工作经验及本年拟采取的相关整改措施及办法。
（二）对上年度预算调整情况进行说明，其中至少应包括主要财务及生产经营指标调整情况、预算调整的原因等。
（三）对上年度预算完成情况进行简要总结，并对重要财务指标的实际完成数与调整后的预算数差异原因进行说明，其中至少应包括主营业务收入、主营业务成本、期间费用、利润总额等。
二、本年度预算工作组织情况 预算工作组织情况主要包括企业预算管理机构设置、管理机构主要成员构成、内部组织分工、年度预算工作具体组织过程，以及预算审核情况等。
三、本年度预算编制基础 预算编制基础主要包括： （一）企业编制年度财务预算的基本编制依据、所采用的基本假设及其论证依据。
（二）企业编制年度财务预算所选用的会计制度与政策，例如，对于《企业会计准则》允许以公允价值计量的资产或负债，需说明是否考虑公允价值变动影响。
凡是考虑公允价值变动影响的企业，应按资产及负债的类别逐项说明影响的金额及原因。
凡是不考虑公允价值变动影响的，应说明理由。
（三）年度财务预算报表的合并范围说明，未纳入及新纳入年度财务预算报表编制范围的子企业名单、级次、原因以及对预算的影响等情况。
四、预算年度生产经营情况说明 企业年度生产经营情况预测是财务预算指标的基础，各企业应认真分析宏观及微观经济形势，详细说明各业务板块的生产经营情况，以及对企业产生重大影响的生产经营决策。
至少应包括以下内容： （一）对预算年度行业经济形势进行预测分析，说明对本企业所处市场环境的影响，如：国家金融利率和汇率政策、能源、原材料及主要产品价格、市场供求关系等。
（二）根据行业发展形势，按业务板块进行合理的市场形势分析预测，结合本企业整体战略规划、所处行业地位及市场供求关系及价格变动等情况，选取占企业主营业务较大比重的几个业务板块生产经营指标增减变动情况和比率；企业拟采取的重大生产经营举措对各业务板块的影响，如拟签订的重大合同、拟进行的资产及业务重组、拟整体上市、拟开展的新业务等。
（三）说明企业预算年度内拟安排的重大固定资产投资项目的目的、总规模、资金来源与构成、预期收益及预计实施年限等情况，其中对非主业投资占总投资的比重超过10%、自有资金占总投资的比重低于30%的固定资产投资予以详细分项说明。
（四）说明企业预算年度内拟安排的重大筹资项目的、长、短期筹资规模以及结构安排、相关筹资费用等情况。
（五）分项说明企业预算年度拟计划实施的重大长期股权投资情况，包括：投资目的、预计投资规模、持股比例，以及预计收益等情况。
（六）分项目说明企业预算年度内拟安排的债券、股票、基金等金融工具投资目的、资金占用规模、资金来源和预计投资回报率等情况。
五、预算年度主要财务指标说明 财务预算指标说明主要根据企业年度业务预算，具体分析说明主要财务指标的预算目标，对比分析年度间指标变动情况。
至少应包括： （一）预算年度营业收入及成本发生情况，以及增减变动金额和原因，其中：主营业务收入及成本应分业务板……>> 问题四：如何做好年度预算花开花落又一载。
许多企业也一边盘算着企业一年得失的同时，另一边也紧锣密鼓地拉开了新一年度的预算大战。
关于企业预算方面的会议，笔者倒也参加了不少，在此借着似乎已嗅到的年味和饺子的垂涎劲儿，记录感想云云： 预算的是什么？――认清预算的本质属性 预算的是意识 企业如果不做预算，再好的企业二年也会垮台，完全失控。
企业发展大了，每项看似最低的一项生活中柴米油盐拉出来都不低于百儿八十万的，如：车辆费动辄一二百万的，差旅费少则二三百万的。
每项不低于1000万的预算，若每项中能否扣出10万元，压缩1000万元对整体预算而言轻轻松松。
但企业得利润和发展不是扣出来的，而是靠体制管理预算控制的。
正所谓不当家不知柴米贵。
老板、职业经理人、企业员工相比，自是老板最知晓最能认清预算的本质与利害关系。
但惟有企业老板意识到还不够，还需要企业全员都要有企业经营意识，并为企业的整体经营和发展着想。
对企业老板而言，企业不怕没钱，就怕没人，不怕没人，就怕没能人；所谓能人就是有较高层面的认识，能为企业发展开源节流。
如果企业中层以上都有清醒的认识，这样的企业才不会垮掉。
很多企业也在做预算，也有做好预算与管控的想法或初衷，但若是意识错误的，未能与企业发展战略紧密结合起来，在预算上扣压、指责，没有树立一个正确的企业年度预算意识，就是将预算的再怎么缜密，对企业稳健发展也无裨益。
意识都错误了，能保障方向吗？ 预算的是导向 企业做预算，站在企业发展层面讲，就是在做战略导向。
单纯地站在生产角度带着生产型指标做预算容易，但站在企业层面角度，做生产型指标，就需要站在企业发展全局的角度。
因此，无论是中心还是部门做预算，目的考虑清楚做预算的本质是什么？本质是做导向。
如何分析导向？取决于三点：第一看自身发展现状，看企业未来三两年的发展战略；第二是看行业大环境。
例如：原材料行情有变，相应带动销售市场的变化。
它的变化，代表了产品结构要调整，不调整，将打乱你的企业机构，是占主导作用，销售市场整个调整，才决定预算的整个调整，关系到预算的变动。
如果资本结构跟不上，完成比例可能会下降，调整范围也不大。
因此，企业要根据原材料行情的变化，适时进行调整；第三是看其他环节，诸如：企业的研发，生产，以及新增项目、经营结构等。
对企业来说，搞经营不把经营结构搞清楚，做方向就如同缘木求鱼。
另外，企业发展阶段不同，策略有别，不宜轻易拿自己找对手比，情况不同，没可比性。
预算的是年度战略目标 企业的战略规划体系的进一步细分与落地，就是企业年度战略目标的体现。
举例说，第一年投入期，投入多少？第二年持平增长期，增长多少？第三年快速增长期，增长多少？依据是什么？ A企业是一家劳动密集性的生产型加工企业，从内勤到生产一线，企业员工一两千号人，规模上也是上十亿元的企业，且正处于快速发展期。
年终企业在召集几大部门做预算时，正是因为整体战略发展体系不够清晰，导致企业年度战略目标制订上出现了偏颇，预算下来，企业忙活一年到头利润是负数，如同数千人一起辛辛苦苦忙到头，到头来净是白忙活了一场。
而且当中预算会开了一场又一场，互相推诿、指责。
然而，细究不难发现，关键还在于未能制订一个清晰的年度战略目标。
中心/部门年度预算――如何制订？ 跳出圈子做预算 这当中包括三层含义，即是：跳出企业做预算；跳出部门做预算；跳出中心做预算。
进一步说，做企业整体预算，就要站在行业高度和战略高度层面；做部门预算，就要站在中心角度；做中心预算，就要站在企业层面。
年度预算，跳出圈子来做预算，一年要比一年规范化，避免单纯站在各自中心角度来做预算……>> 问题五：广告预算是怎么做的？跟销售预算是一回事吗？广告预算要看你投放那些平台，每个平台的考核指标不一样，传统广告和互联网区别很大，首先确定平台，其次预估效果，通过预估效果得广告预算 问题六：预算到底怎么做合理全面预算涉及一系列特定问题：预算的功能、预算松弛、业绩考核、替代工具。
预算的功能与“真的需要预算吗？”相关。
并非所有企业都制定预算。
那些实施了全面预算管理的企业中，成功的案例并非想象的那么多。
但从计划功能看，所有企业都需要预算，虽然范围和详细程度不能一概而论。
预算松驰与业绩考核相关：用预算考核业绩经常导致隐藏潜力和其他行为变异。
由此需要设问：是否有比预算更好的工具来管理企业？本章还概要地讨论了作业预算――一种比常规预算更高级更精确的预算形式。
按实际还是预算分配 预算的作用很广泛，但基本作用只有两个：计划和控制。
计划指规划未来的目标以及为实现目标而进行的资源配置。
以此而言，所有企业都需要预算。
因为确定和迈出预定目标和相关的资源配置，在任何组织中都不可或缺，公共组织也是如此。
事实上， *** 和公共机构皆有法定的年度预算，有些 *** 还在3-5年期的时间框架内准备年度预算。
在企业中，只是资本预算才如此。
经营预算的计划期大多为1年或半年。
这依行业特性和内外经营环境而定。
为了实现计划目标，除了资源配置外，还需要建立控制系统以识别和确认差异。
没有控制，计划预算中确立的目标很容易落空。
偏差和差异分析完成后，接下的问题是：谁应对差异负责？如何实施奖罚以激励有利差异和修正不利差异？由此引了业绩考核问题。
一旦预算与业绩考核挂钩，很多问题就随之而来。
预算的失败，一半的原因在于不恰当的“挂钩”。
与控制功能相关的问题还有另外一个：集权和僵化。
预算需要一定的集权，但经常集权过度而致僵化――不能适应变化导致丧失机遇。
这些问题在 *** 预算中也很严重。
由此而来的问题是：如果没有预算，用什么来管理企业可以更好？ 另一个问题与计划功能相关：如何为稀缺资源的分配确定合理基础？ 以预算作为资源配置标准 资源表现为资金和成本费用。
所有的事都需要花钱：采购、生产、库存、销售和服务。
一旦实际耗费，便形成会计上记录的成本和费用。
成本有特定的对象，比如产品、工时、客户、订单和时间段。
在成本对象并未给定时，资源耗费表现为费用，比如制造费用。
会计上需要将这些费用按一定标准分配到成本对象上，生产成本因此转换为产品成本。
没有特定对象的成本通常称为固定成本，原则上应作期间旨用处理。
例：如何分配广告和营销预算？ 如果你有100元钱，可以一次花掉全部；也可以分10次每次花10元。
如果每次投入的产出是零，最后结果也是零。
在这种情况下，或许一次把100元全花掉效果好得多。
企业希望以较少的广告投放来获得最大的广告效应。
在制定广告预算时，必须明白的是，广告不是花费，而是投资。
正确的做法是将有限的广告费集中起来使用，不要分散用力。
对于广告预算较少而市场规模较大的企业，集中有限广告预算的策略尤其重要，选择强势媒体进行集中投放，让所选媒体的所选时段的消费者足次足量地接触到企业的广告信息。
PING法上讲，集中优势PING力。
不要战线拉得太长。
不能简单地按照媒体本身的收视份额投放预算。
在强势媒体的广告预算投放份额，应是该媒体收视份额的N倍，一般可达到5-10倍。
“把资源集中在预期回报最高的地方”还涉及一个问题：广告和营销资源按实际业绩还是按预算（或标准预计）分配？表14.1给出了两个可能的方案。
市场A上年实际销售业绩占总销售业绩的20%，所以在预算期分配400万元*20%=80万元。
市场B的实际业绩占80%，所以分配320万元。
这种基于实际业绩分配资源的做法相当普遍，但却是无效的分配。
按实际数分配至少会带来三个问题：误导性――让人误以为……>> 问题七：如何做好销售部门的费用预算如题所述，一般可以按照如下方法操作：1、先分析该销售部门历来年份（月份）的费用开支情况（提示：必须将各费用明细项目予以分列），审核其合理性以及掌握其费用变化趋势； 2、结合上述分析结果，根据本考核期的销售工作计划，逐个项目拟定其费用开支预计额度； 3、在预算计划执行期间，适时进行控制，及时调整费用预算，达到预算目的； 以上仅供参考，请结合实际情况开展。
问题八：如何做预算建筑工程预算，其实没什么高深的技术，能看懂图纸，会加减乘除、开方也就够了。
如果你能把科学计算器用熟的话，那工作就更简单了。
预算员很好做，特别是从技术口转到预算口，那就更容易了。
做预算不难，做好了就不容易，难就难在经验积累上。
上大学的时候，都预算的老师能把定额全背下来。
他提聘问题，你答不上来，他会说，翻开定额第几页第几条。
这算不算经验呢？我觉得，不一定。
预算这东西，本来就是一个熟练工种。
我不记定额，翻开定额看，也能把预算做出来。
记定额有一个好处，领导什么时候问，什么时候都能马上回答。
预算是算钱的，财务也是算钱的，但二者最大的区别就是：财务不能有一分钱的差，预算可以有非常大的差。
一般认为，3～5％以内就算准确。
同一图纸同一个做三次预算，总造价一定是不同的。
高水平的预算是什么样呢？预算水平不一定高，计算工程量有可能会出现很大的笑话。
他高在哪里？实际经验。
如何积累经验？个人有个人的做法。
实际操作必不可少。
实际操作过程中，最主要的是把定额计算规则记熟了。
之后的事就是找规律了，之后用EXCEL制表，自动计算。
我每次做预算，都是根据不同的工程做出不同的表，然后输入基本数据，也就是墙中心线、外墙净长线，内墙净长线等。
举个例子来说，计算一个房间的工程量时，我只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。
这是一个技巧，可以提高计算速度和准确率。
当然，有些小地方可能考虑不到，没关系，预算工程量本来就不是要求百分之百的准确。
步骤/方法 1 怎样写招标文件。
招标文件写的好与不好，直接关系到结算的效果。
写招标文件，有很多模板可以利用。
但要注意，工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。
另外，对该工程要仔细考虑，把可能发生的情况都要写进招标文件，特别是机电工程和装饰工程，一定要把设备材料要求写进去。
对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。
比如什么样的变更不计经验洽商，多少金额的变更不计洽商等。
最重要的一点，是对施工单位的资质描述，这非常重要。
很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。
其它的问题，记住，不要照搬模板，一定要把每一个字都看清，思考每一个字。
2 投标的技巧。
很多预算人员，拿来图纸就开始做预算。
我以前的公司就是如此，大家都把图纸熟悉完并开始算工程量的时候，还没有拿到招标文件的复印件。
这是很要命的事。
正常情况下，首先要详细阅读招标文件，特别是对招标文件中投标范围的描述，一定要看清。
有些招标单位的招标文件，写的很简单，还有的是很模糊，这些都要记下来，在答疑的时候提出来。
分析图纸很重要。
清单报价，预算人员不用仔细算工程量，但结构形式、细部构造等问题还是要弄明白的。
比如大体积砼施工，就可以适当的降低报价，有利于中标。
单价上，各单位有各单位的绝招。
对建设单位影响最大的是总价。
施工组织设计吗，太次要了，因此，有些聪明的施工单位，往往在施工组织设计上做手脚。
很不幸的是，偶就曾经上过这样的当。
因为没把施工组织设计看仔细，投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷，不小心被我踩到了。
血的教训啊，让公司损失了数十万元。
当然，一本制作精美的标书，也是吸引建设方眼球的一个亮点。
3 变更单的办理。
变更单一般情况是由施工技术人员来办理的，但对于变更中的措词还是应该由经营人员的把握的。
变更单办理的好或不好、及时或不及时都会给竣工结算带来巨大影响。
根据工程性质的不同、建设方人员工作能力、态度等的不同，需要灵活的来办理变更单。
有时候得模糊，有时候得明确。
有时候得详细，有时候得粗糙。
有……>> 问题九：如何做好预算管理1.加强公司及各子公司经营目标的计划性；公司应根据上年实际经营情况认真地进行市场调研和上年经营状况的分析，明确公司短期和长期的发展目标。
各子公司要以总公司的长远发展规划为基础，再根据自身实际经营情况和发展优势来制定本公司的发展目标，从而避免预算工作的盲目性。
有了计划目标、措施，才能确定所需资源，通过对资源的评价，就可以确定所需费用；例如，要编制差旅费用预算，必须要有全年的出差计划，通过出差计划来确定出差的地点、交通工具、人员、时间，最后准确预算所需差旅费用。
各项收入的预算编制原理也是一样。
2、加强预算的事前、事中、事后控制。
对于需要支付各项费用支出， 应建立报告和审批制度，只有经授权或批准后，相关费用才能纳入预算，否则，预算就难以起到控制作用，事中控制就会流于形式，所以，对每个月的非日常开支 3、各子公司要牢固树立投入产出观念；做任何事情都要计算成本，分析效益，也就是说，任何经营活动都要先计算投入产出。
4、加强对基础数据的搜集和积累；预算不能凭空进行，各项数据的编制来源必须要有依据；除了工作计划目标要作为依据外，公司在各项经营过程中的费用支出，都要根据公司的制度进行量化，没有完善的制度基础数据的采集和计算就会有偏差，也就无法编制出准确的预算。
5.提高公司管理层对预算的思想认识和重视程度，是做好预算的关键因素，只有管理层和职工都重视了，才能最大限度降低各项费用支出，提高公司经营效益。
问题十：财务费用预算 怎么做？预算控制针对的是预算的实际执行与操作阶段，也是全面预算管理的核心阶段，这一阶段连接着编制和考核，是向评价和考核提供依据的阶段。
在这里必须做到：有效控制和信息反馈。
有效控制权牢牢掌握在总经理手中，使年度和月度的实际发生值与预算值的差距保持在4%－5%。
信息反馈则要求财务部门及时和生产、销售、采购、供应等部门保持实时的信息沟通，对各部门完成预算情况进行动态跟踪监控，不断调整偏差，确保预算目标的实现。
预算实施过程中，不可避免存在这样一个问题：预算因种种原因需要调整、修正。
对此，必须清楚地认识到：①预算调整是一种客观需要，不能因此而低估预算管理的功能，也不能因此否定预算管理，也许正是因为干扰企业生产经营、财务运作的内外因素十分复杂，企业才迫切需要通过预算指标，进行财务策划和安排。
②预算调整必须经过规定的程序或法定的授权。
预算的确定程序是刚性的，调整程序也是刚性的，只有这样才能保持预算管理高度的权威性。
与此同时，必须做到在预算的调整批准之前，应该按原预算行事。
论如何提高工程项目管理效益水平？
众所周知，工程项目的成本分为直接成本和间接成本。
直接成本主要是工、料、机三项费用和其他直接费，间接费用主要是现场经费和管理费用。
这些成本可以在施工预算中计算并在会计核算时反映记录，我们称之为显性成本。
而事实上，我们还有三大块成本，人们常常视而不见，或者时常感觉到它们的存在，又很难对其定量分析、记录，这就是体制成本、机制成本和素质成本，我们可称作隐性成本。
其实质是体制落后、机制僵化、素质低下，最终反映为项目成本上升，经济效益下滑。
因此说，隐性成本加大显性成本并通过显性成本反映项目管理效益水平。
关键字：工程管理 项目管理一、关于体制成本体制成本是项目管理体制落后，不符合项目法施工原则，不顺应项目管理规律，不适应市场竞争需要的传统管理体制造成的机构重叠、层次过多、队伍庞大、人浮于事引起的效率低下、费用增加。
目前施工企业存在的突出问题有三点：一是管理层与劳务层没有分离，企业养着人数庞大、成本高昂的工程队；二是母子公司两级项目部机构重叠，加大成本；三是企业至今没有建立起来人才、劳务、材料、设备、资金等内部市场，生产要素配置仍然采用传统管理体制与模式。
在某项工程土方施工时，土方运距三公里，给自己的队伍10元/立方米他们亏损，分包给外部队伍7元/立方米人家盈利。
项目经理普遍认为使用内部队伍亏损，使用外部劳务盈利：我们的职工工资是民工工资的2～3倍（包括劳保统筹等费用），而工效为民工的1/2～1/3；我们的工程队有1/3是管服人员，有1/3是老弱病残，真正能在一线施工的大概也在1/3。
因此有的工程队实际上又是一个小项目部，靠带外包劳务在施工，不是真正的劳务层。
目前工程队一线职工平均年龄已超过40岁，工程队内部职工每天平均出工人数仅二、三十个人，不带劳务很难形成真正的生产能力。
这是我们必须面对的现实。
目前，重点工程项目基本上还是实行二级项目部管理。
一方面我们十分习惯这种传统管理体制，认为管理跨度较小、管理层次较浅，轻车熟驾；另一方面处设了项目部，资金调度使用方便，工程队和劳务有人管理，待岗歇工人员好安排，何乐而不为？就是无人考虑项目成本大小。
经过评估的几个重点工程项目，尽管工、料、机费都能节省，管理费用却要超支，有的甚至超过概算一倍以上。
每增加1个处项目部，年增200万元以上管理费支出，一个项目设立4个处项目部，工期3年，将增加200×4×3＝2400万元的成本。
若是万元的项目，10%的利润吃掉了。
若是工程项目分劈过碎，上场单位和队伍过多，最后结局是大家都有饭吃，可谁也没钱赚。
这就是体制成本。
建立健全企业内部人才、劳务、材料、设备和资金“五大市场”是项目管理的基础和前提条件。
项目法施工的生产要素优化配置来自于市场，动态管理又回到市场中去。
这样才能保证项目有充分的自主权，做到生产要素优化配置动态管理。
只有形成竞争机制，提高劳动生产率，最大限度地利用企业资源、降低成本，才能确保工程项目效益最大化。
有些单位成立了项目管理部，只是安置型的机关部门并不是真正的人才市场；有些单位的社会劳务管理中心形同虚设，合格分包商名录没有建立起来，更谈不上有效的动态管理；多数单位的资金中心还没有真正履行各项目工程结算、资金融通的内部银行职能。
“五大市场”体制没有建立，给项目和企业带来的隐性成本是巨大的，又是难以计量的。
二、关于机制成本所谓机制成本主要是指由于用人、分配、激励、监督约束等方面的方针政策、规章制度和配套措施不健全、不完善、不合理、不落实，导致管理混乱、决策失误、质量低劣、营私舞弊等给企业造成的重大经济损失而增加的成本。
多年来，我们在健全完善项目管理机制方面做出了许多有益探索和努力，逐步形成了比较成熟、稳定的项目管理制度和管理办法，对项目管理起到了有效的指导作用。
我们工作中存在两个突出问题：一是机制不够健全，二是规章制度无人执行、落实不力。
如少数单位实行了项目经理竞争上岗，多数单位仍然是派遣制；劳务用工照顾关系，分包队伍选择操作不规范，不看资质看面子，不看业绩看关系；激励机制不活，重奖轻罚，工资收人与项目大小、盈亏不挂钩，只负盈不负亏；谁来监督约束项目经理部和项目经理？怎样监督约束？谁来检查落实监督约束的效果？这些问题没有根本解决，缺乏基本的工作程序和职责定位。
有些工点，企业机关去的人也不少，只能是看现场、听汇报、要材料，回来说好好，等到问题曝了光，再去监察审计，再去摆平处理，如此等等，我们每天都在付出沉重的机制成本。
三、关于素质成本素质成本是指由于项目经理和项目管理人员个人素质因素造成的决策失误、管理失控、索赔不力、效率低下，给企业和项目带来的增量成本或产生的很大的机会成本。
项目经理应具备良好的政治素质、领导素质、技术素质和身体素质。
政治素质是第一位的，项目经理应有高度的政治责任感和强烈的革命事业心及较强的市场竞争意识。
首要问题是要正确认识为什么要当项目经理。
是为企业奉献还是为个人捞钱？通过管理项目为企业创造良好经济效益和社会效益之后，合法合理地实现个人价值并获得应得的利益是我们应当倡导的。
企图通过管理项目发财致富的人只能是“富了方丈穷了庙”。
项目经理不仅要具备较强的组织、协调、控制、公关能力，还要具备较高的技术素质，要有施工技术、有施工经验，熟知施工组织设计、掌握施工预算，能看懂财会报表，只有这样才能经营头脑清晰、决策正确果断、管理控制有方、当家理财有术。
少数项目经理虽然拿到了一级资质证书，但对于项目管理管什么、怎么管、怎么才能管好、怎样实现效益最大化等重大问题， 还处于朦胧和混浊状态。
这样的项目经理管理的项目的素质成本将会是巨大的，可赚可不赚的钱赚不来，能省下的开支省不下，机会损失增加，增量利润减少。
四、关于建立健全规范的“五大市场”实行项目经理负责制，生产要素优化配置动态管理是项目法施工的必要条件。
那么建立健全企业内部人才、劳务、材料、设备和资金市场就是项目法施工的充分条件。
因此说没有规范的“五大市场”就不是真正意义上的项目法施工，不是完善的项目管理。
“五大市场”在工民建施工企业运行得很成功，例如北京城建、中建一局、上海建工、上海隧道等大型企业集团，他们依托北京、上海等大城市，企业内“五大市场”配套完善，都取得了良好的经济效益。
我们完全可以借鉴他们成功的经验和成熟的做法。
目前我们最大的障碍是由于历史沿革而多年来形成的工程队模式，虽几经变迁但仍未改变其基本的组织结构和劳动力布局，仍然存在着数量庞大的工程队编制。
我们的大量技术和管理人才在工程队，我们的全部劳务人员在工程队，我们的机械设备也在工程队，工程队的存在使得我们的“五大市场”无法建立。
不破不立，在建立“五大市场”的同时，必须逐步撤掉工程队建制，使工程技术和管服人员进入人才中心，工人进入劳务中心、机械设备和司机进入设备租赁中心，项目部独立成立材料采购市场，在当地招标采购材料物资；母子公司分别建立自己的资金中心，负责本企业工程项目的工程款结算。
建立“五大市场”，将会改变目前队伍歇工严重的状况。
一个工程处每年揽五个亿的活，也会有歇工队伍，原因是成立一个项目部上场几个队，其他的队伍只有等待任务。
一方面现场劳力不足要雇佣大量民工，另一方面自己的工程队处于歇工状态。
撤消了工程队编制，优先录用派遣内部职工，在劳力不足前提下再雇佣外部劳务，确保了内部职工有活干，有饭吃，利于职工队伍的稳定。
如果内部职工上场后要价过高，工效过低、技术过差，违反劳务合同和企业规章制度，项目经理有权辞退，使其重回劳务中心待岗。
工程队的工程技术人员和管服人员是我们企业的一大批宝贵人才资源，他们进入人才市场后，可使企业可用人才资源大大增加。
组建项目部时，根据项目需要，采用项目经理与个人双向选择，竞聘上岗。
如果业务能力、技术素质、道德品质不能胜任项目部工作，项目经理有权辞退，使其重回人才市场待聘。
个人工作实绩及评估鉴定意见将记入本人档案，供下次聘任时参考。
项目经理彻底实行竞争上岗制度，中标后企业法人代表与受聘项目经理签订项目经理责任合同，授权其对工程项目实行全过程的管理。
这样可使我们的每个干部职工都处于竞争上岗、背水一战的状态，能增强职工敬业爱岗精神，有效地调动每个人的积极性，充分挖掘人的潜能，我们可以从人才、劳务市场中呼唤出成倍的生产力来。
企业要注重项目经理队伍建设。
提高项目经理素质的途径有以下几条：一是强化培训各级项目经理，不能为发证而培训，要采用多种方式，从课堂指导到模拟工作以及在职培训，使他们真正学会当项目经理，学会管理项目，提高政治素质和业务能力；二是竞争上岗，好中选优，特别是将那些在工程实践中表现出色的中青年技术人才选拔到项目经理岗位上；三是加强监督约束，健全完善项目管理各项规章制度，并严格执行。
实行项目内部党群监督制度和企业层监督制度相结合的监督约束机制，定期对工程项目进行评估、审计、财务检查；四是实行项目经理定期述职制度，每个季度要以书面汇报施工进度、安全质量、成本核算、财务状况、文明施工等情况，自觉接受企业层的监督；五是企业层对于不称职或素质低下的项目经理要果断撤换，以防造成更大的损失，付出惨重的素质成本代价。
建立机械设备租赁市场，并不是将闲置设备运回机关或基地待租。
这个市场应是信息化的有形市场，交易在市场完成，设备可从老工点发往新工点。
司机和维修工人随机械设备进入设备租赁中心，由中心管理，中心向工程项目收取的设备租赁费包括司机工资、设备折旧、大中小修费、油料、材料费及进出场费。
机械设备维修保养均由中心负责，也可采用分包机械施工工程的收费方式。
双方签订租赁合同，工程完工或设备使用结束，又无新工点上场时，由中心负责保管保养或者封存。
内部市场价格一定要低于外部市场价格，否则，应允许项目部使用外部机械设备。
优化配置、动态管理，首先要满足项目需要，其前提必须是经济合理，互利互惠，双方都有经济效益。
在机械设备租赁中心内的成套机械设备，如公路路面拌合摊铺设备、土石方机械、桩基施工设备、制梁架梁设备等，可以以设备为中心配齐管理、技术、司乘、维修人员，组建内部专业化的机械化工程公司，以分公司形式参加内部市场竞争，也可参加外部市场竞争。
业主拨付工程价款首先进入各项目部在企业资金中心的账户，项目部人员工资、补贴经企业主管部门核定标准后由资金中心发放，奖金按合同规定及时兑现也由资金中心发放；项目支付材料款、设备费和劳务分包工程款按合同及支付手续由资金中心付款；项目部日常办公及招待费用按规定包干使用，借款预支，分期经主管部门审批后在资金中心核销。
逐步实现项目部财务会计信息化、网络化、无币化。
“五大市场”的特征是市场化、信息化、法制化。
撤消工程队建制，成立“五大市场”是一场重大的体制改革，也将是一次根本的机制转换，将大大降低我们的体制成本和机制成本及素质成本，将使企业项目管理水平上升到一个崭新的层次。
应在改制完成后抓试点，出经验，然后在全局稳妥推行。
建立完善的“五大市场”，就可以使施工企业以最小的投入、最高的效率、最低的成本，实现项目管理的效益最大化，适应建筑市场低价竞争的需要。
五、关于降低工程成本，提高经济效益的几条具体意见（一）建立合格分包商名录，招标选择劳务队伍根据贯标工作要求，施工企业必须建立合格分包商名录，对进入名录的分包商实行动态管理，定期进行跟踪考核、记录业绩、年审评定、优胜劣汰。
某种意义上讲，我们的工程质量优劣取决于包工队的素质高低，我们的工程成本取决于对分包队伍管理的松紧程度。
项目经理都希望选择素质高、信誉好的包工队，又很难摆脱来自各方面关系的压力，违心使用并不满意的队伍，当包工队出了安全质量问题，又难以处罚或清退出场。
在包工队提出调价索赔时难以拒绝或反索赔。
因此说，分包队伍招标选用势在必行。
应抓紧制定相应规章制度，采取切实可行的措施做好这项工作。
合格分包商名录的健全完善，是进行招标选用的基础工作，必须下决心建好。
招标选用包工队可以从源头上提高项目管理水平、降低工程成本。
保守地估算，企业全部实行招标选用劳务队伍，我们的成本降低率可以提高三至五个百分点。
（二）彻底实行项目成本核算制，中止队级核算制实行项目成本核算制是项目管理的重要内容。
项目成本核算制，就是以工程项目为对象，归集工程成本，进行盈亏分析，这样才能准确反映项目管理经营情况，考核项目经理业绩。
项目成本核算符合工程项目成本发生规律，符合项目管理财务运行规律。
而传统的队级核算制，是以行政建制单位为对象的核算体系，成本按施工单位归集而不是按工程项目归集，只能反映一个单位当期盈亏而不能反映具体单位工程或工程项目的盈亏。
加之工程队从以前工点带来的潜亏或未分配利润，或同时管理几个工点的成本很难准确分割，不知是桥盈还是路基亏了，反正肉烂在锅里。
因此队级核算已是过时的，与新的体制不相适应的一种办法，应该中止。
当然，随着五大市场的建立，工程队的撤消自然会中止。
项目成本核算制，对单位工程或分部工程做到干前有预算，干中有核算，干后有决算。
开工前应首先编制预算成本，和中标价比较盈亏，找出盈亏因素，明确管理重点，制定相应对策措施；在施工过程中按季或月归集单位工程的成本，与预算成本比较进行核算分析，扩大盈利点，减少亏损点，使亏损因素始终处于可控状态，直至消除。
单位工程完工后，应及时进行财务决算，合理合规地摊入间接成本和期间费用，进行盈亏分析，找出盈亏原因，总结经验教训或明确索赔重点。
整个项目内的各个单位工程当期的工程成本的合计，就是整个工程项目的当期成本，有了各单位工程成本的核算，整个工程项目的核算就是简单明了好搞好。
（三）认真进行项目评估，加强中期财务检查和审计监督工作目前各单位普遍开展了项目评估工作，作为企业与项目签订项目管理责任合同的基础。
都制定了详细的评估办法，成立了专门的临时评估组织，由领导挂帅组织评估。
我们在工作实践中发现许多矛盾和问题：首先是没有企业内部定额或科学的指标，只能凭经验或类似工程指标推理判断，不太科学合理；其次是项目部图纸资料不齐，施工合同过粗，项目部实施性施组和责任预算滞后，评估依据不足；第三是现场实际施工环境与投标条件变化较大，设计变更较多、不确定因素过多，评估难度很大，评估结果准确性较差，难以被项目部部或企业接受。
因此，项目评估必须在具备相应条件下进行，必须进行深入细致的现场勘察，在项目部施组和预算基础上进行认真合理的计算，进行科学的分析，才能得出正确的结论，做到既调动项目部创利的积极性，又维护企业的合法利益。
我们必须加强施工过程的控制，加强中期财务检查和审计监督工作。
实践证明，光靠跑面抓片，走马观花式的粗放经营，以包代管式的简单管理，难以发现和解决项目管理中出现的问题。
如果项目部报喜不报忧，虚报利润，贷款交钱，骗取荣誉，作为上级机关和领导很难发现。
只有认真进行财务检查、审计监督，即看报表，又看账本，既查库存又查凭证，既算应收还算应付，既查财务还查计划。
把项目的家底摸清，成本搞实，才能真正达到控制成本的目的。
（四）优化施组，编好预算，加大索赔力度，创造良好的经济效益一个工程项目，光靠节省几吨水泥，几吨钢筋，要创造良好的经济效益是远远不够的。
在深入勘察施工现场、调查施工环境条件基础上，编制实施性施工组织设计，优化施工方案是降低工程成本的重要措施，是项目经理部上场后要抓的第一项技术经济工作。
计划的浪费是最大的浪费，方案的优化是最大的节约，会产生巨大的效益。
在编制施组过程中，发现可以优化的设计方案，就主动与设计、监理和业主沟通，坚持变更设计，争取双赢，既便于组织施工，又利于经济效益的增加；在制定好详细周密、科学合理的实施性施工组织设计基础上编制责任预算，作为项目开支的计划成本和向劳务层分包的依据。
决不能用中标单价作为成本单价控制，也不可以用设计概算加、降造价系数作为分包单价。
一定要根据施组和现场实际，采用实际施工方案的工、料、机单价编制好各个单位工程的责任预算，摊入整个工程项目可能发生的管理费用、现场经费，计算出整个项目的责任预算成本，分割为工、料、机运营各项费用，明确成本管理重点，由项目部有关部门分别控制，确保各项费用的节约和计划成本不超支。
在责任预算成本的基础上，与中标合同价比较分析盈亏，明确索赔重点和切入点。
从开工的第一天起，就要收集资料、争取监理签认，争取设计变更、争取业主认可，为索赔打下基础。
目前建设单位采用单价承包一次包死的模式管理工程项目，我们就要从工程量上做足文章；在工程量确定增减无望的时候，要从施工方案上采用机械设备上做足文章；当施工方案确定不变的时候，要从提高工效、缩短工期上做足文章；在工效、工期上挖尽潜力还不赚钱时，就从工程质量、文明施工、公共关系、宣传报道上做足文章，以使业主追加投资，增加预算，弥补亏损，提高效益。
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